Progetto di Legge Urgente sul giornalismo europeo - Dr. Manlio Tummolo

Agli Organi di Informazione

U. P. S. CO.

“Tributa, a civibus data, pro civibus sunt”

PROGETTO DI LEGGE URGENTE 

SUL GIORNALISMO EUROPEO

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(giugno 2015)

Preambolo

Vista la Dichiarazione Universale dei Diritti dell’Uomo (New York, 1948), agli artt. 1, 7, 19, 23 e 27; 

Vista  la Convenzione  Europea per la Salvaguardia dei Diritti dell’Uomo e delle Libertà Fondamentali, stabilita dal Consiglio d’Europa (Roma, 1950) agli artt. 8, 9, 10 e 14;

Vista la Carta dei Diritti Fondamentali  dell’Unione Europea (Nizza, 2000) al Preambolo e agli artt. 1, 6, 11, 13, 14, 15, 20 e 21;

Vista la Costituzione della Repubblica Italiana, agli artt. 1, 2, 3, 15, 19, 21, 33, 41, 45 e 46 :

appare evidente che informare ed essere informati con le più varie fonti e con i più vari strumenti tecnologici è un Diritto universale e fondamentale dell’uomo e del cittadino, singolarmente o associato a gruppi, senza altri limiti che quelli stabiliti dalle vigenti leggi civili, amministrative e penali dell’Unione Europea in subordine ai princìpi  costituzionali, e non riservato esclusivamente ad alcuna categoria professionale, gruppo o partito, o associazione religiosa, specifici.

 Premesso altresì che i signori giornalisti di professione sono sempre generosi nel criticare severamente gli altrui diritti, vantaggi, pensioni o privilegi di “casta”, ma ben lungi dal fare altrettanto nei confronti dei propri privilegi di “casta”,  essendo inoltre ben aggiogati  in massima parte al carro partitocratico, capitalistico e speculativo, ai cui finanziamenti devono spesso la loro sopravvivenza e di cui ripetono ossessivamente asserzioni e slogans, appunto per non perdere tali finanziamenti,

                                              VIENE  STABILITO  CHE :

1.  Ogni Ordine professionale giornalistico, pubblicistico, editoriale è sciolto per incostituzionalità.

2. La figura giuridica del direttore responsabile viene abrogata. La responsabilità civile, amministrativa e penale, per scritti o comunicazioni che vìolino la legge, è sempre individuale, sebbene coinvolga le singole persone del Comitato di Redazione che abbiano votato in modo favorevole alla pubblicazione di testi incriminabili, ma non coloro che si sono astenuti od opposti alla medesima pubblicazione facendo porre a verbale scritto la propria opposizione o perplessità, nelle singole riunioni. Viene altresì abrogata ogni forma di registrazione delle pubblicazioni presso i Tribunali o altro Organo giurisdizionale prefissato.

3. E’ abrogato ogni diritto categoriale al segreto professionale sulle fonti informative, che devono essere verificabili viceversa da chiunque vi abbia interesse, a maggior ragione quando esso appartenga all’Ordine pubblico.

4. Tutte le radiotelevisioni statali o di diritto pubblico, attualmente esistenti nel territorio dell’Unione Europea, vengono trasformate in cooperative pure, ovvero senza dipendenti, ma solo con soci cooperatori e sovventori, e senza scopo di lucro, che assumono decisioni a maggioranza di singoli membri. Non potranno essere trasformate in società private, a scopo di lucro, né in società cooperative nominali ovvero spurie.

5. Ogni quotidiano, rivista o pubblicazione periodica, tanto nella forma tipografica tradizionale, o tramite onde radio, o per via informatica, costituisce un’azienda di tipo cooperativo puro, senza dipendenti, ma soltanto con soci cooperatori e sovventori, diretta per la parte economico-finanziaria da un Comitato di Gestione, eletto, sulla base di uno Statuto preventivamente concordato, dai redattori- soci cooperatori e dai soci sovventori, nonché dagli abbonati almeno per un anno, e, per la parte contenutistica (testi pubblicabili), da un Comitato di Redazione eletto dai soli soci redattori.

6. Ciascun Comitato elegge e si fa presiedere da un coordinatore, eletto nel proprio seno, quale primus inter pares, sostituibile ove necessario secondo criteri fissati dallo Statuto dell’azienda.

7. Con l’eccezione del coordinatore, dei corrispondenti esteri o residenti ad almeno 50 km dalla sede del giornale o rivista, e dei membri del Comitato di Redazione dei quotidiani, tutti gli altri soci redattori lavorano a tempo parziale e vengono retribuiti per il proprio scritto se pubblicato, e con una remunerazione aggiuntiva proporzionale, qualora tale scritto aumenti il numero dei lettori acquirenti. In nessun caso, fuorché per coordinatori, corrispondenti e membri del Comitato dei redattori di quotidiano, gli altri possono ricevere uno stipendio prefissato, per cui dovranno svolgere altra attività remunerata a tempo parziale, pubblica o privata che sia.

8. Il collaboratore occasionale, non redattore-socio e non sovventore, può essere retribuito in proporzione al numero straordinario di copie vendute grazie al suo scritto, se ciò è prestabilito nello Statuto. Tale collaboratore ha in ogni caso il diritto di conoscere con precisione i dati di riferimento per la vendita delle copie in cui è riportato il proprio scritto, il che va considerato valido ed obbligatorio – a maggior ragione - per ogni socio-redattore.

9. Le fonti di finanziamento di quotidiani e pubblicazioni periodiche, sia tradizionali che radiotelevisivi o informatici, devono essere sempre precise, dichiarate e verificabili, e sono costituite:

a) da quote prefissate di abbonamento, semestrale o annuale, indicate con chiarezza nella copertina anteriore. Tale abbonamento può essere interrotto in ogni momento con lettera raccomandata A.R. o con altro strumento equiparabile, stabilito per legge;

b) dalla quota prefissata di acquisto di ciascuna copia, precisamente e chiaramente indicata sulla copertina anteriore, in modo ben visibile;

c) dal versamento volontario, tra il 5 e il 10 x 1000, sulla dichiarazione dei redditi, stabilito esclusivamente dal contribuente;

d) dalla donazione individuale, mai superiore al valore di 10 abbonamenti annui, per ciascun anno; mai superiore a 100 abbonamenti annui se donazione collettiva (oltre le 10 persone). Tali quote vengono stabilite per evitare ogni condizionamento economico-finanziario sulle posizioni culturali, politiche, ideali, ecc. del giornale o rivista, fissate dallo Statuto e applicate dal Comitato di Redazione. Qualora tale norma venisse violata, l’atto sarebbe considerato contravvenzione o delitto, secondo le modalità quantitative e qualitative del finanziamento illegittimo .

10.   E’ fatto assoluto divieto di far dipendere da un editore esterno all’azienda informativa la conduzione economica e finanziaria, culturale, politica, ideale, del quotidiano o rivista, pubblicati in qualunque forma. Le associazioni del lavoro, e quelle di natura religiosa, politica, culturale, scientifica, ricreativa, ecc. , possono avere proprie testate a stampa, radiotelevisive o informatiche, purché l’organizzazione delle stesse corrisponda alle norme fissate dalla presente legge, specialmente agli artt. da 2 a 9 .

 

Il Gruppo Promotore dell’ UNIONE POLITICO-SOCIALE DEI CONTRIBUENTI 

                                                    SI   RISERVA 

di presentare tale progetto di legge, quale petizione al Parlamento dell’ Unione Europea a Strasburgo, ai sensi degli artt.  21 e 194 del Trattato di Roma (1957),  tramite posta elettronica o, se necessario,  con lettera raccomandata tradizionale.

                                                                                   Distinti Saluti

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Per il Gruppo Promotore
dell’ UNIONE POLITICO-SOCIALE DEI CONTRIBUENTI
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prof. Manlio Tummolo
dr. in Pedagogia ed in Giurisprudenza